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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至202 
1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个
， 距离“

十四
五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。